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論文選登 | 《淺談Google Earth 在工程造價咨詢中的運用》
作者：來源：發布時間：2022-12-13
淺談Google Earth 在工程造價咨詢中的運用
作者：林香、朱明
? ? ? ?摘要：在工程造價咨詢中，規范完整的資料必不可少，計量或計價依據不充分或結算資料虛假的情況也并不少見，可以通過很多方式來提供依據以及還原事實真相，可以充分利用信息技術、互聯網等技術來為造價咨詢工作服務。
? ? ? ?關鍵詞：Google Earth的運用 歷史圖片 長度 面積 高程
? ? ? ?1.?概述
? ? ? ?在工程造價咨詢過程中，必要的工程造價相關資料是開展工作的前提，如在做工程結算審核時，一般需要招投標文件、合同文件、工程結算書、施工設計圖、竣工圖、設計變更、現場簽證單、測量資料、認質認價單等等資料。大多數建設項目都會有完整規范的資料，但建設項目兼具單件性、多樣性與復雜性的特點，也不乏資料不完整的情況，甚至出現申報虛假資料的情況，作為第三方的工程造價咨詢企業，需要在公平、公正的原則下，維護建設項目參建各方的合法權益，對申報的內容、事實、數量、費用進行復核；可以通過很多方式來提供依據以及還原事實真相，如查閱施工期間影像資料、監理日志等等，還可以充分利用信息技術、互聯網等技術來提供支持，以下通過實際案例介紹了如何利用Google Earth的歷史圖片功能、測量功能來為造價咨詢提供依據。
? ? ? ?2.?Google Earth簡介
? ? ? ?Google Earth（谷歌地球）是一款Google公司開發的虛擬地球儀軟件，它把衛星圖像、航空照相和GIS（地理信息系統）布置在一個地球的三維模型上，支持多種操作系統平臺，Google Earth使用了公共領域的圖片、受許可的航空照相圖片以及衛星所拍攝的城鎮照片。Google Earth 的衛星影像，并非單一數據來源，而是衛星影像與航拍的數據整合，影像的有效分辨率至少為100米，通常為30米。
? ? ? ?Google Earth的功能強大，可前往世界上任何地方，以查看衛星圖像，地圖，地形， 3D建筑物，來自外層空間的星系的峽谷海洋。歷史圖片功能可以讓用戶觀看地球表面某一點隨著時間變化而變化的存檔衛星圖片；測量功能可以對地形、地表構筑物進行長度、面積、高度測量；還有街景視圖功能、地球城市夜景功能等。可以利用歷史圖片功能與測量功能來為工程造價咨詢服務。
? ? ? ?3.?Google Earth 在工程造價咨詢中的運用實例
? ? ? ?3.1 某水電站國道改線工程：利用Google ?Earth測量距離
? ? ? ?某水電站國道改線工程，該工程位于河流右岸，改線工程所用砂石骨料從位于河流左岸的砂石骨料生產系統購買，由于在工程施工過程中沒有對運距進行測量，無相應的運距簽證資料，在工程結算時需要對運距進行確認；在施工單位報送結算的時候，由于水電站已蓄水發電，原砂石骨料生產系統及砂石骨料運輸路線的部分路段已經被水淹沒，已位于庫區水位以下；即使現場踏勘也無法測量準確運距；通過Google ?Earth的歷史圖片功能查閱水電站蓄水之前的衛星圖像，與業主、監理以及施工單位一起，利用路徑功能，在Google Earth上畫出砂石骨料運輸的實際路線，繪畫完畢即可顯示路徑長度，即砂石骨料運距，經測量路徑長度為4882米，而施工單位申報運距為8km；最終施工單位認同Google Earth測量的運距。不同時期的衛星圖片及測量數據如圖1和圖2：
圖1 庫區蓄水后的衛星圖片
圖2 庫區蓄水前的衛星圖片
? ? ? ?3.2某水電站索賠事件：利用Google ?Earth查閱歷史圖片，測量高程
? ? ? ?某水電站在下閘蓄水的時候，上游尚有在建工程未完工，包括港口、公路及一座大橋，在蓄水過程中，由于多方面原因，實際蓄水水位超過了原蓄水計劃水位，對庫區上游正在施工的港口、公路、大橋帶來局部影響，并造成一定的損失，由此三個項目的建設業主提出了索賠要求；與正常的建設單位、監理單位、施工單位之間關系不同，正常施工時發生索賠或現場簽證時，現場會有監理對索賠或簽證及時確認；而該索賠事件中，索賠主體是與水電站建設業主沒有合同關系的第三方，在淹沒事件發生時水電站建設業主沒有及時到現場取證，未獲取淹沒水損失的第一手資料，后期索賠方報送索賠費用時也未反應實際情況，能多報盡量不少報。雖然報送的資料也有現場監理的甚至建設單位的簽字蓋章，但該監理及建設單位對于水電站建設業主來說是沒有合同關系的第三方，報送的資料可信度不高，甚至存在虛報的可能性（在后期的咨詢過程中，的確存在這種情況），并且在咨詢人員開始咨詢此次索賠事件的時候，現場很多設施及構筑物已經不存在或已經在水位以下，即使現場踏勘也不能了解事實真相，這給咨詢帶來了極大的困難；在咨詢過程中，通過查閱監理日志、氣象記錄、現場照片、衛星圖片基本還原了此次索賠事件的事實經過，尤其Google Earth的歷史圖片及測量功能為了解事件的前因后果起到了很大的作用。
? ? ? ?3.2.1 臨時設施的拆除與安裝
? ? ? ?索賠方以蓄水超過計劃水位淹沒施工現場臨時設施為由，申報了施工門頭的拆除與安裝費、料場生產設備搬遷兩項費用，共計約77萬元，在咨詢人員踏勘現場時，這兩項設施均已被拆除，已無法確認是否發生搬遷。但通過Google Earth的歷史圖片功能，查閱水淹之前、水位上漲過程中以及最高水位的衛星圖片，顯示這兩項設施始終未被水淹且位置未發生任何改變，經與水電站建設業主、索賠方一起確認，最終認定索賠方申報材料不真實，不予計取該項費用。
? ? ? ?3.2.2 料場轉運及新建料場
? ? ? ?索賠方以蓄水超過計劃水位淹沒原砂石料場，導致砂石骨料進行二次搬運以及新建砂石料場為由，索賠“料場二次轉運及新建料場”費用，共計580萬元；通過Google Earth的歷史圖片功能，查閱水淹之前、水位上漲過程中以及最高水位的衛星圖片，并對料場的面積進行了測量，經過對比發現，即使水位上漲到最高水位時，該料場也只是四周局部被淹沒，而且料場與施工場地的連接道路并未被淹沒中斷，所以認為料場砂石料沒有二次轉運的必要，也完全沒有新建料場的必要；經與索賠方核對后，事實是發生了材料轉運及新建料場，但材料轉運及新建料場發生的時間是蓄水第二年的枯水期，也就是說在庫區水位已下降到死水位后進行的，此時發生的材料轉運及新建料場與蓄水沒有因果關系，所以發生的費用不應由水電站建設業主承擔。最終確定該項費用為零。不同時期的衛星圖片及測量數據如圖3、圖4和圖5：
圖3 水位上漲初期的衛星圖片（此時水位位于庫區死水位以下）
圖4 水位上漲中的衛星圖片
圖5 最高水位的衛星圖片
? ? ? ?3.2.3 材料補差
? ? ? ?庫區在蓄水過程中，將庫區內在建大橋的材料運輸道路部分路段淹沒，而該道路的復建尚未完成，導致大橋項目的材料無法通過該道路運輸到施工現場，被迫選用繞山區的鄉村道路，而鄉村道路無法通行大貨車，只能選用小貨車運輸，運輸成本增加，大橋建設業主以此為由申報材料補差，共計360萬元。通過Google Earth的歷史圖片功能，查閱水淹之前、水位上漲過程中以及最高水位的衛星圖片，并測量該段道路的高程；經過對比發現，該段道路最低位置的高程低于庫區死水位，而庫區死水位是經批準并經政府下發通告給庫區各單位的計劃蓄水水位，通告要求在該水位以下嚴禁任何單位和個人在水庫淹沒區、影響區及下游河道水位下降、上漲區域內從事耕種、捕魚、采礦、挖砂、放牧及水上非法運輸等一切生產經營或從事對水庫安全運行有影響的活動；所以即使按計劃蓄水至死水位，該道路照樣會中斷，材料運輸還是需要通過其他途徑進行，所以材料運輸成本增加的費用不應該全部由水電站建設業主承擔；經過水電站建設業主、大橋建設業主多次核對溝通，最終材料補差金額為19萬元。不同時期的衛星圖片及測量數據如圖6、圖7和圖8：
圖6 庫區蓄水之前的衛星圖片
圖7 庫區蓄水初期的衛星圖片（最低點已被淹沒）
圖8 庫區蓄水中期的衛星圖片
? ? ? ?4.結語
? ? ? ?Google Earth的歷史圖片功能、測量功能操作較為簡單，結果可靠，可以在造價咨詢過程中特別是審計過程中提供原始依據，還原事實真相，是否為虛假工程，費用是否明顯虛報等提供可靠的依據支撐，也可有效縮短審計時間，提高工作效率，保證審計質量，為審計提供技術創新的途徑。
運用先進的技術方法，是信息化社會對造價咨詢工作發展的必然要求。在從事工程造價咨詢過程中，應與時俱進，充分利用信息技術、互聯網技術來為造價咨詢工作服務。
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